21日,中共湖南省第十屆委員會第十次全體(擴大)會議在長沙舉行。
  
  湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛代表省委常委會作工作報告。
  
  湖南省委副書記、省長杜家毫主持會議,並作會議總結。
  
  大會開始前,全體代表為7月19日滬昆高速邵懷段特大交通事故中的遇難者默哀
  紅網長沙7月21日訊(記者 廖潔 攝影 明健飛 湖南日報記者 夏似飛 唐婷 田甜)7月21日,中共湖南省第十屆委員會第十次全體(擴大)會議在長沙舉行。全會聽取並討論了省委常委會工作報告,重點研究部署了下半年經濟工作。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛代表省委常委會向全會作工作報告,省委副書記、省長杜家毫作總結講話,省政協主席陳求發出席。
  孫金龍、胡彪、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、李有新、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、李江、於來山等出席會議。
  出席會議的省委委員71人、省委候補委員9人,符合規定人數。
  省紀委委員,不是省委委員、省委候補委員的在職有關省級領導、市州黨政主要負責人,省直和中央在湘有關單位黨員主要負責同志,各縣市區委書記列席會議。
  會議開始前,在凝重的氣氛中,全體人員起立,為7月19日在滬昆高速邵懷段重特大交通事故中無辜遇難人員默哀。
  全會認為,今年以來,省委常委會堅持以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循,團結帶領全省人民,堅決落實中央各項重大決策部署,頂住下行壓力推動經濟平穩發展,有力有序推進各項改革,分類施策加快全面小康建設,著力保基本、抓重點、提標準,不斷提高民生工作質量,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,持之以恆抓黨建、轉作風、反“四風”,全省各方面工作富有成效。同時,要清醒認識到全省工作中存在經濟面臨下行壓力,轉方式、調結構任務艱巨,部分改革任務進度不快等問題和不足,必須切實採取更加有力有效的措施加以解決。
  全會強調,全省上下要更加自覺、更加堅定、更加深入地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照習近平總書記在湖南考察時提出的“四個著力”要求,結合貫徹落實李克強總理在湖南調研座談時的重要指示精神,牢牢把握穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求,緊緊咬住完成全年各項目標任務,把穩增長擺在更加突出的位置,著力促進“三量齊升”、推進“四化兩型”,實現經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
  一要準確把握形勢,堅定發展信心。要冷靜分析、理性看待全省經濟發展出現的新常態,看到儘管經濟增速有所回落,但結構、質量、效益逐步改善,經濟保持中長期較快增長的基礎並未改變。當前,湖南發展已站上新起點,正處於工業化、城鎮化加速發展階段,巨大內需潛力不斷釋放、經濟發展迴旋餘地巨大、轉方式調結構孕育著新突破,經濟運行總體已緩中趨穩,全省上下必須保持戰略定力、頂住下行壓力,牢牢守住底線、緊緊咬住目標,堅決完成全年經濟社會發展目標。
  二要精準發力,千方百計穩增長。不折不扣抓好中央各項決策部署、政策措施以及國務院督查組反饋意見的貫徹落實,及時出台或完善相關配套政策,做到精準發力、定向施策、落地見效。加強上下聯動和工作協調,著力解決政策出台“最先一公里”和政策落實“最後一公里”問題。要著力抓項目、擴投資,儘快催生和佈局實施一批支撐力大、帶動力強、發展潛力好的重大項目,搶抓第三季度施工黃金期,加快項目建設進度,以新型城鎮化帶動投資、承載產業、拉動消費、改善民生、促進增長;著力促消費、擴內需,用好用活中央政策,大力培育新型消費,促進消費結構升級,充分挖掘農村消費潛力,提高農村居民消費水平;著力扶企業、興產業,全面落實對小微企業、服務業降稅減負、定向降準等優惠措施,以淘汰落後產能為契機,加快推動傳統優勢產業轉型升級,加快新型工業化步伐,依靠創新推動經濟向中高端水平邁進;著力強保障、控風險,重點解決好資金、土地、用工等要素保障,對各類潛在的風險及早防範。
  三要在全面深化改革中增強發展動力和活力。進一步增強狠抓改革落實的緊迫感,按照“問題倒逼、時間倒排、責任倒查”的原則,將各項改革任務倒排時間進度,促進改革任務件件落地生根。加快推進政府機構、行政審批、商事制度、國有企業、財稅體制、投融資體制、農業農村等重點領域改革,有進度要求的,按進度節點推進,已經取得效果的,要總結試點經驗,逐步在全省面上推廣。大力優化經濟發展環境,大力簡政放權,把取消下放行政審批事項這項改革鉚死、砸實、釘牢,來一個“釜底抽薪”;認真落實優化發展環境的“十條禁令”,敢於“動真碰硬”,發現問題堅決查處。
  四要扎實推進全面小康建設,著力保障改善民生。層層落實目標任務,把工作細化到街道社區、鄉鎮村組,切實解決小康攻堅的“最後堡壘”。縣域經濟發展要在突出城鄉統籌、轉型升級、生態文明、園區經濟、鎮域經濟、民營經濟上下真功夫,加快培養壯大縣域優勢特色產業。落實中央惠民政策,兜住民生底線,全力推進為民辦實事項目,把群眾最關心最直接最現實的利益問題解決好;把穩增長和促就業結合起來,完善城鄉社保體系,著力增加居民收入,努力縮小城鄉、區域、行業分配差距;深刻汲取7月19日滬昆高速邵懷段重特大交通事故的血的教訓,痛定思痛,舉一反三,在全省開展安全教育大警示、安全隱患大排查、安全生產大提質,切實保障人民群眾生命財產安全。
  五要進一步加強黨的建設和作風建設,為經濟社會發展提供堅強保障。按照“三嚴三實”要求,堅持敢字當頭、乾字在前,敢於負責、敢為人先,始終保持奮發有為的精神狀態;始終堅持任賢崇實的用人導向,堅持“從政必須有為,無功就是過錯”,真正讓講大局的幹部受器重、敢擔當的幹部擔大任、有本事的幹部有舞臺、肯吃苦的幹部會吃香,決不給坐而論道的“空談家”以舞臺,決不給陽奉陰違的“兩面人”以市場,決不給無所作為的“太平官”以機會;把開展教育實踐活動與推動改革發展結合起來,善始善終抓好教育實踐活動,杜絕歇氣鬆勁現象,結合教育實踐活動整改,進一步樹立正確的政績觀,集中精力謀發展、抓發展,以經濟社會發展的實際成效來彰顯和檢驗教育實踐活動成果;堅定不移加強反腐倡廉建設,堅持教育在先、防範在先,強化制度約束,加強對權力運行的監督制約,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、大案小案一起抓。
  全會指出,當前,全省仍處於主汛期,必須緊緊繃住防汛抗災這根弦,絲毫不能放鬆,全力以赴打好防汛抗災攻堅戰。要加強汛情分析和氣象監測預報,嚴格執行崗位責任制,及時做好救災救援各項工作,嚴防發生次生災害;及時開展災後恢復重建,堅持科學選址、整合各類資金加快重建步伐,確保春節前全倒戶全部住進新房;在防汛救災的同時,儘快組織恢復農業生產,切實做好早稻收割和購銷工作,確保糧食顆粒歸倉;堅持防汛抗旱“兩手抓”,切實防範“旱澇急轉”。
  全會號召,全省上下緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,同心同德,克難攻堅,創新進取,扎實工作,為圓滿實現全年各項目標任務、開創湖南改革發展新局面而努力奮鬥。  (原標題:湖南省委十屆十次全體(擴大)會議研究部署經濟工作)
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